Con fundamento en los dispuesto por los artículos 37, quinto párrafo y 43, fracción XXII de la Constitución Política, el Pleno de la LXI Legislatura aprobó las Cuentas Públicas de los Municipios de Salvador Alvarado, Badiraguato, Elota, Cosalá, Escuinapa, Mocorito, Concordia, Sinaloa, Ahome, y Navolato correspondientes al Segundo Semestre que comprende los meses de julio, agosto, septiembre, octubre, noviembre y diciembre del año 2013.

En el caso de los municipios Salvador Alvarado, Badiraguato, Elota, Ahome, Navoalto, Elota, Concordia y Escuinapa, se aprobó en el marco del respeto de la autonomía municipal, exhortar a los ayuntamientos para que implementen las medidas conducentes a efecto de lograr la recuperación de los importes otorgados por concepto de bonos, pagos de estímulos, indemnizaciones, incentivos al desempeño laboral e igualas diversas a integrantes y funcionarios de las administraciones 2011-2013.

En el caso del municipio de Sinaloa, el dictamen señala que en relación con las observaciones realizadas durante la auditoría del segundo semestre de 2013 que derivaron en Presuntas responsabilidades Administrativas Sancionatorias y Resarcitorias, relativas a  la no recuperación de saldos de deudores por concepto de anticipos de obra pública y gastos no comprobados, no utilización de los recursos de programas regionales de fortalecimiento financiero 2013 para cumplir con las obligaciones que amenazan la solvencia financiera de los municipios, conceptos de obra pública pagados en exceso y retenciones no enteradas, se exhorta al H. Ayuntamiento de Sinaloa, se instruya a quien corresponda a efecto de que se realicen las acciones necesarias para la solventación de las observaciones determinadas.

Asimismo se aprobó exhortar al Ayuntamiento de Navolato, para que en relación con las observaciones realizadas durante la auditoría del segundo semestre de 2013 que derivaron en Presuntas responsabilidades Administrativas Sancionatorias y Resarcitorias relativas a traspasos entre cuentas bancarias de fondos federales, gasto corriente y/o impuesto predial rustico, que no fueron reintegrados; omisión de avalúos y escrituras por la compra de terrenos, no acreditación de propiedad de dos camiones compactadores con las facturas originales correspondientes, aún y cuando ya están pagados en su totalidad, así como omisión de los resguardos de dicha maquinaría y no realizar la convocatoria pública correspondiente para su adquisición, se instruya a quien corresponda a efecto de que se realicen las acciones necesarias para la solventación de las acciones determinadas.

Tanto para el municipio de Sinaloa como de Navolato, se establece la implementación de medidas tendientes a evitar su recurrencia y en su caso, se finque las responsabilidades que conforme a derecho procedan.

En su intervención en tribuna el Diputado Leobardo Alcántara Martínez, consideró como inmoral la auto asignación de recursos en algunos ex alcaldes, dijo que son un asalto al dinero del pueblo que cumple con sus obligaciones fiscales; dichas compensación es un ilícito y obliga a revisar la Ley de Responsabilidades de Servidores Públicos y pidió juicio político por violar la Carta Magna y la Local, por el mal manejo de fondos públicos.

Manifestó que el tema ha sido tocado en otros rubros, pero no en el caso jurídico y que es necesario revisar las leyes en la materia y hacer más entera la ley de los servidores públicos y de los otros Poderes; que a la luz de los hechos, es necesario actuar para que los actos así no se repitan y que el Congreso tiene en la ASE al instrumento mediante el cual se puede aplicar la ley, señaló el Diputado Leobardo Alcántara.

La Diputada Imelda Castro Castro, Coordinadora del Grupo Parlamentario del PRD, dijo que el tema es para la ciudadanía un tema muy importante y que debe serlo para los cuarenta Diputados ahí reunidos, porque se trata del uso que los gobernantes le dan a los recursos públicos.

Efectivamente, vamos a pasar a aprobar o suspender, en su caso, el primer paquete de cuenta pública que ha presentado la Comisión de Fiscalización en sus respectivos dictámenes. De antemano informó que el Grupo Parlamentario del PRD emitirá su voto en acuerdo al dictamen de las cuentas públicas que se someterán a discusión y aprobación. Sin embargo, dijo, queremos compartir con la sociedad y Diputados una pequeña síntesis del estado que guardan estos municipios. Son los de Salvador Alvarado, Badiraguato, Ahome, Navolato, Sinaloa, Mocorito, Concordia, Escuinapa y Cosalá, de ellos, ocho que reportan en sus cuentas haber dado incentivos, bonos, incrementos de aguinaldos, como se llame, al margen de la ley, dañando el patrimonio de las haciendas municipales.

Para esos ocho municipios hay dos tipos de sanciones planteadas en los dictámenes: lo que tiene que ver con ese tipo de recursos para empleados, funcionarios, personas que desempeñaron un cargo, pero que no fueron electos, es un tipo de sanción administrativa, porque la mayoría de los casos no está en el presupuesto de egresos de los ayuntamientos.

Un segundo tipo de sanción es la acción resarcitoria, es decir, que como dicen, que regresen lo que se llevaron. Esa esa sanción que está planteando los dictámenes en ocho municipios. Y en ello, se hizo escarnio en un solo caso como es el de Ahome, pero no es sólo ahí, sólo se excluyen dos municipios. Falta el segundo paquete de cuentas públicas y en abono a la justicia del tema, es importante que se diga que municipios pequeños como Escuinapa, destinaron casi dos millones de pesos para este concepto y Ahome con tres, Navolato, cerca de un millón de pesos, estos datos ya están contenidos en los dictámenes y sólo quisimos dejar nuestra posición en torno a ello.

Además, reflexionó, de la revisión del primer semestre del 2013, que esta del segundo semestre el número de pliegos de observación, se incrementó y por no hablar de diez municipios, en Badiraguato, tuvo un pliego y ahora lleva 31 pliegos; Navolato, de 13 a 31 pliegos de observación; Sinaloa, de 14 subió a 49. Ello significa que se siguen presentando observaciones que se acumulan y los municipios no las atienden y son en tres aspectos: el que tiene que ver con las observaciones recurrentes en materia administrativa y son muchas, una de ellas, no hay programas de capacitación –es general en los diez dictámenes-, y eso lleva a más observaciones; no hay formatos impresos para que los responsables lleven el seguimiento de gastos de viáticos. Los órganos internos, que depende del Síndico Procurador, igualmente, no tienen programa anual de auditoría y menos tiene indicadores de desempeño.

Añadió que hay seis municipios en insuficiencia financiera; tres más, Navolato, Sinaloa y Badiraguato, que el pasivo, las cuentas por pagar que deja una administración a otra, se han incrementado mucho y ello lleva a una quiebra técnica; dijo que de aprovecharse, no significa que los alcaldes hayan sido deslindados de responsabilidades y que en cambio, en cualquier momento se puede revisar cualquier cuenta pública.

Enseguida, el Diputado Héctor Melesio Cuén Ojeda, sobre el tema dijo que todos los integrantes de la Comisión de Fiscalización signaron los dictámenes, pero que ellos como Grupo Parlamentario del PAS, confía en el trabajo de la ASE y en la Comisión de Fiscalización y “suscribimos con algunas observaciones que haremos, porque nosotros no tenemos presencia en la Comisión de Fiscalización pero revisamos cada uno de los dictámenes”.

Recordó que hace unos días dijeron que con tiempo se les entregaran los dictámenes y no el día de la discusión, que se les hiciera llegar el soporte de cada cuenta pública para tomar una u otra decisión, y agradeció a la ASE la entrega de un disco compacto con toda la información, por lo que se hizo una revisión de las diez cuentas públicas, encontrándose que los diez tienen fuertes endeudamientos y aumentaron su deuda pública a corto y largo plazo; que otros adquirieron deuda pública sin contar con formas de pago; la asignación de bonos administrativos y de elección, que es incorrecto. Este tema, que ha sido tratado por los medios, y les llamaron auto liquidaciones, en donde los alcaldes, regidores y síndicos, no los tendrán, pero sí los funcionarios no electos, siempre y cuando lo dispongan las autoridades.

En tanto, el Diputado Martín Pérez torres, dijo que cada día y en cada momento la sociedad es más exigente en el gasto público y rendición de cuentas y no solo en Sinaloa sino a nivel nacional. Y resaltó el trabajo realizado la ASE, apegado a derecho, minucioso y revisando cada ayuntamiento. Hoy en este primer paquete, pero en el segundo se verán paraestatales y paramunicipales. Han hecho un trabajo que se destaca.

Señaló que todos los municipios han recibido observaciones y que ello ha sido consignado y del conocimiento de la ciudadanía; para el segundo semestre hay  más observaciones y que los responsables de las finanzas y ayuntamientos tienen la obligación de mostrar los papeles que sustenten sus gastos; que la sociedad conozca las acciones y si estas llegan a acciones resarcitorias, también deben conocerlas.

Agregó que como grupo parlamentario del PAN, están interesado en que se rindan cuentas por cada municipio y que  queda claro que la revisión de cuentas no es hablar, que si hay uno que no se haya apagado a derecho, no contarán con el apoyo del PAN.

Dijo que queda mucho trabajo por hacer y que al interior de la Comisión se han visto reformas, como la armonización contable, necesaria para que la ASE haga un trabajo más al día a día, y que señale cómo trabajan los ayuntamientos; sobre el bono público, dijo que para los electos, deben aplicárseles acciones resarcitorias y que la ASE tendrá que hacer las acciones correspondientes.

En relación al pasivo y cuenta de pago, dijo que los municipios están obligados a no dejarlos, pero que hay muchos que ahí lo tienen pese a lo contrario que señala la ley, por lo que dijo que el Congreso y ASE y las autoridades al salir, los 18 municipios no tengan pasivos con fuente de pago; que si los dejan, haya dinero en caja para solventar esa deuda.

Por su parte, el Presidente de la Comisión de Fiscalización, Diputado Gómer Monárrez Lara, destacó que mediante la rendición de cuentas se fortalece la democracia; dijo que la Legislatura que desde el principio se dio a la tarea de combatir la corrupción, mediante la profesionalización del oficio de la rendición de cuentas; recordó que la responsabilidad es clara y que por ello se ha tenido a bien marcar historia en este primer paquete, al ser claros en que la acción resarcitoria en el daño a la hacienda, por más de cinco millones de pesos a ex regidores, ex síndicos y ex alcaldes de distintas corrientes, tengan a bien reintegrarlos a las arcas municipales.

Es justo mencionar, agregó, que en el comunicado va un exhorto a los ocho municipios en virtud de que la ASE atienda a la brevedad posible, las indicaciones que señalen los exhortos en cada uno de esos ocho municipios y tendrá que hacer lo conducente a ex funcionarios por más de cuatro millones de pesos.

Expresó que se quiere ser muy claros hacia la sociedad: que en la medida en que se revisen los dictámenes, tendrá forma y valía cuando la ASE actúe entiempo y forma para elaborar los pliegos de observaciones y aquellas resarcitorias, y las que permitan impedir el desaseo administrativo en cada una de las cuentas públicas municipales.

Finalmente, dijo que en este primer paquete de diez cuentas, hay acciones resarcitorias muy marcadas y definidas y que como Comisión tienen el compromiso de observar y exigir al órgano técnico, que se cumpla con lo señalado en la aprobación de las cuentas; que en aras de la transparencia y rendición de cuentas, en el ejercicio público, los funcionarios actúen como mandatan las leyes.

La Diputada Sylvia Myriam Chávez López, hizo un reconocimiento al Presidente y demás Diputados que integran la Comisión de Fiscalización; dijo que a los alcaldes ya sobra que pongan como tesorero a sus compadres, o a sus amigos que no tienen perfil alguno para el cargo y que ello ya no puede suceder y alabó las acciones de la Comisión, “para que el que cuida la cacharpa tenga el perfil”.

La Diputada Flor Esther Gastélum Vértiz, manifestó su inconformidad sobre la cuenta pública del municipio de Sinaloa, por de haberse detectado irregularidades por la ASE, con pliegos resarcitorios; dijo que dentro de las irregularidad  en deudores diversos, facturas apócrifas y otras irregularidades que ponen en peligro la estabilidad financiera de ese municipio, por lo que se manifestó en contra del dictamen.

A favor del dictamen hablaría el Diputado Francisco Solano Urías, para expresar que sin restar importancia a su antecesora, los dictámenes aprobados muestran irregularidades serias, se sabe que el hecho de aprobarse o no una cuenta, no termina ahí el trabajo fiscalizador de la Auditoría Superior del Estado.

Dijo que ese era el único voto en contra y que la ASE tendrá que trabajar mucho y demandó de la Comisión de Fiscalización la misma energía para todos aquellos municipios que muestren irregularidades y que, finalmente, ellos, los legisladores, se apegan al dictamen emitido por la Comisión de Fiscalización.

Luego, la Diputada Yudit del Rincón también hablaría a favor del dictamen, para recordar el adagio popular, “o todos coludos o todos rabones”, y que independientemente del color del municipio, dijo que los colores no han importado en la aprobación de otros dictámenes, y que si se fueran por irregularidades como las denunciadas por la Diputada del municipio de Sinaloa, todos los dictámenes se echarían para atrás; que no hubo desvíos públicos, y que es común que recursos del Ramo 33 se desvían a otros rubros, agregó que no se vale aprobar o rechazar dictámenes por revanchismo político y remarcó que el proceso no termina con la aprobación del dictamen.

Luego, abordaría la tribuna la Diputada Flor Esther Gastélum Vértiz, quien dijo que su posición no es revanchismo, que era personal porque la sociedad le había dado un voto de confianza para representarlos y que, finalmente, su voto en contra obedecía a tener números y si el ex alcalde subsana las irregularidades será la ASE la que conozca, que ella conoce las irregularidades en el dictamen y será la ASE quien dé el fallo  de la cuenta.

Por lo que hace al dictamen de la cuenta pública del municipio de Ahome, el Diputado Miguel Ángel Camacho Sánchez, dijo que existen lagunas sobre los funcionarios de elección popular y los de designación, que hay que legislar para aclarar, aunque también subrayó para decir que cualesquiera que sean los funcionarios, deben gastar con eficiencia el erario público; que en la Constitución no se especifica sobre los bonos a funcionarios.

Del Ejecutivo del Estado, iniciativa de reformas a las Leyes Orgánica de la Procuraduría General de Justicia y la de Seguridad Pública, ambas del Estado de Sinaloa

Homogeneizar el marco legal en materia de justicia alternativa contempla la iniciativa de reformas que el Ejecutivo del Estado presento ante esta Soberanía en dos leyes: la Orgánica de la Procuraduría General de Justicia  y la de Seguridad Pública, ambas del Estado de Sinaloa.

Cita el mandatario estatal las reformas a nivel nacional sobre el tema, aprobadas por el Congreso de la Unión, y en ese sentido, recuerda que en la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en materia Penal, contempla la creación Centros de Justicia Alternativa con Unidades de Seguimiento para el cumplimiento de los Acuerdos que se concreten, razón por la que se requiere la adecuación de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de Justicia con el propósito de contar con esa figura jurídica.

En el proyecto de la Ley nacional de Ejecución de Sanciones Penales, actualmente en proceso de deliberación, se establece la creación de una Unidad de Asistencia Pos penitenciaria o de Preliberados, por lo que se realiza en ese sentido la modificación correspondiente en la Ley de Seguridad Pública del Estado de Sinaloa.

Entre otras de las modificaciones que se proponen en esta iniciativa está el de los requisitos para ser Subprocurador, Director General, Director de Unidad, Coordinador, Agente del Ministerio Público, Facilitador, Perito o Policía, se excluye el requisito de ser ciudadano sinaloense, extendiéndolo a ciudadano mexicano; todas las referencias al Código de Procedimientos Penales del Estado de Sinaloa, se cambian a Código Nacional de Procedimientos Penales, atendiendo tanto a la reforma constitucional de octubre último, como a la publicación de la ley procesal nacional en marzo de este año.

A la iniciativa se le dispensó unánimemente la segunda lectura de Reglamento, turnándose a las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y Gobernación y de Seguridad Pública, para su estudio y dictamen.

Plantea reforma constitucional el Diputado Martín Pérez Torres para incorporar como sujetos de juicio político a los Magistrados del Tribunal Estatal Electoral; Consejero Presidente, Consejeros Ciudadanos y demás funcionarios de este órgano

Con el propósito de armonizar la Constitución Local con la Federal, en materia electoral, el Diputado Martín Pérez Torres presentó a esta Soberanía su iniciativa de reforma a la Constitución Política del Estado de Sinaloa.

Ello, para  incorporar como sujetos a juicio político a los magistrados del Tribunal Estatal Electoral, Consejero Presidente, Consejeros Ciudadanos y Secretario Ejecutivo del Órgano Electoral Local, así como a los titulares de los órganos autónomos reconocidos en la Constitución Local.

Con esta reforma se pretende proporcionar certeza jurídica para que el afectado de un mal actuar, pueda requerir la observancia de responsabilidades de los servidores públicos, hablando específicamente de magistrados y consejeros  electorales, pues sus funciones, responsabilidades y decisiones son de gran relevancia y afectan el rumbo de la vida pública, de la democracia, del gobi8erno y en general de la sociedad.

Por tratarse de una reforma a la Constitución, la iniciativa se remitió a la Comisión de Puntos Constitucionales y Gobernación para su estudio y dictamen.

Del Grupo Parlamentario del Partido Sinaloense la iniciativa de Ley que crea el Instituto de Nutrición y de Ejercicio Efectivo para Garantizar el Derecho a la Alimentación  de las Personas en Situación de Pobreza Extrema del Estado de Sinaloa

También en esta sesión se conoció la iniciativa del Grupo Parlamentario del PAS, de la Ley que Crea el Instituto de Nutrición y de Ejercicio Efectivo para Garantizar el Derecho de la Alimentación de las Personas en Situación de Pobreza Extrema del Estado de Sinaloa.

Texto que tiene por objeto promover y desarrollar una cultura nutricional sana en la población sinaloense, así  como contar con un sistema de seguridad alimentaria para garantizar el derecho a la alimentación de las personas en situación de pobreza extrema en Sinaloa.

El Instituto tendrá a su cargo el diseño e instrumentación de una política integral y los programas que sean necesarios para ello; política y programas que tendrán como fines el desarrollar una cultura nutricional sana en la población, mejorar los índices de salud en la entidad; prevenir la diabetes mellitus en cualquiera de sus tipos, entre otras.

Para ello, se precisa la participación de los sectores público, privado y social y habrá campañas permanentes que orienten a la población en adquirir mejores hábitos alimenticios, entre otros.

La iniciativa se turnó a la Secretaría para la segunda lectura.

Reformas a las Leyes de Agua Potable y Alcantarillado y de Hacienda Municipal, ambas del Estado de Sinaloa, propone el Diputado Óscar Javier Valdez López

Modificar la Ley de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Sinaloa para mejorar la captación de los ingresos por la prestación de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento, lo que significaría a su vez, un aumento en los ingresos por concepto de participaciones federales para Estado y municipios.

Además, se plantea adicionar a la Ley en comento, un nuevo Capítulo Primero Bis denominado “De la  Cultura del Agua”, que señala las acciones y campañas destinadas para promover una cultura del uso eficiente y cuidado del agua, mediante la generación de conciencia en la población de que el agua es un recurso natural y vital, esencial para el desarrollo de la vida, por lo que debe aprovecharse con racionalidad y eficiencia.

Por lo que hace a la Ley de Hacienda Municipal, el iniciador, Diputado Óscar Javier Valdez López, entre las propuestas, está el de autorizar a los gerentes generales de las Juntas de Agua Potable y Alcantarillado, para que condonen total o parcial, las multas y recargos de los créditos fiscales, una vez iniciado el procedimiento administrativo de ejecución, siempre y cuando el crédito fiscal esté firme, porque no se haya impugnado por el usuario dentro de los plazos legales para ello, o bien porque se haya desistido de los recursos administrativos o juicio de nulidad o de amparo que haya promovido para combatirlos y que el usuario lo solicite por escrito a la Junta Municipal o al gerente General de dicho organismo operador.

La iniciativa se turnó a la Secretaría para la segunda lectura.

Promover el turismo en El Maviri como veta  de turismo viable, propone el Diputado Fernando Pucheta Sánchez

La creación y aplicación de un plan estratégico para el desarrollo turístico en las playas de El Maviri, Ahome, y se busque la inversión extranjera en el área turística para que se les ofrezca estas playas como una opción muy viable y acorde con el desarrollo industrial que se gesta en sus alrededores, planteo el Diputado Fernando Pucheta Sánchez.

La propuesta señala que El Maviri cumple con todos los requisitos necesarios para poder llegar a ser un desarrollo turístico de gran presencia en el estado y así sumar esfuerzos para que Sinaloa siga caminado hacia un crecimiento económico sustentable y productivo.

Añade que el turismo en Sinaloa no debe verse como una actividad más, sino como lo que empieza a ser, un polo de desarrollo económico que en suma de las demás actividades productivas pueden sacar a Sinaloa a otro plano internacional en el cual el crecimiento no se detendrá.

Su propuesta de Punto de Acuerdo dice:

“ÚNICO: la Sexagésima Primera Legislatura del H. Congreso del Estado de Sinaloa, solicita respetuosamente al Ejecutivo del Estado y al Secretario de Turismo de Sinaloa, para que se contemple dentro de los compromisos por Sinaloa, un plan estratégico para el desarrollo turístico y la difusión del mismo para la playa del Maviri en el municipio de Ahome, y que también se busque la inversión extranjera en el área turística para que se les ofrezca estas playas como una opción muy viable y muy acorde con el desarrollo industrial que geta a sus alrededores”.

También la Diputada María de la Luz Ramírez Rodríguez, dijo que El Maviri si bien es cierto es un atractivo turístico, también tiene muchas carencias, como son agua, recolección de basura, principalmente, ´pese a que ello no es obstáculo para recibir el turismo; que hay atractivos como la cueva de los murciélagos, flora y fauna que tiene que ser protegida, demandó la intervención de la SEMARNAP, y que el turista no acude a un centro recreativo para meterse a un restaurante.

También el tema lo tocó el Diputado Miguel Ángel Camacho para decir que El Maviri es una playa magnifica, con excelente gastronomía, pero que si no ha tenido más avance, ello obedece a que no está legitimada la tenencia de la tierra, que es lo más importante para llevar adelante la inversión propuesta en el Punto de Acuerdo.

Que se ha avanzado con las autoridades federales y locales, pagando los posesionarios –que no propietarios-, por el espacio utilizado y que para ello, también el Congreso  y otras instancias intervengan para encontrar soluciones a fin de elevar el nivel de vida de los habitantes de El Maviri.

Enseguida, el Diputado Ramón Lucas Lizárraga señaló que El Maviri representa un polo de desarrollo a futuro, y que habría que hacerlo para darle sustentabilidad; que en sexenio de Felipe Calderón se habló de un polo de desarrollo en el sur de Sinaloa y que al no encontrar acuerdos con los ejidatarios, se han perdido tiempo y recursos en la ejecución de esa obra, es lo mismo en El Maviri, en virtud de que está enclavada en un área protegida, zona natural protegida y un desarrollo turístico tiene que pasar por otras etapas; que la inmersión de hasta 80 millones de pesos que se habla, sean para obras básicas, sobre todo en evitar la contaminación del agua, ya que de cuatro estudios realizados, la SEMARNAT ha encontrado en tres de ellos que no se tiene  una playa limpia.

El Punto de Acuerdo se turnó a las Comisiones Unidas de Turismo, Ecología y Desarrollo Económico para su estudio y dictamen.

Propone el Diputado José Felipe Garzón López, ajustar el Calendario Escolar para el próximo ciclo  lectivo en base a las necesidades de Sinaloa

También en esta sesión se conoció la propuesta de Punto de Acuerdo del Diputado José Felipe Garzón López, a fin de que las autoridades educativas ajusten el calendario del próximo ciclo lectivo a las necesidades climatológicas de la entidad.

Ello, sin ir en detrimento de lo dispuesto por las autoridades federales del Ramo, además de que se respetaría el número de días, doscientos, que los estudiantes del nivel básico recibiría su instrucción educativa.

Fundamenta su propuesta en los cambios climáticos registrados en Sinaloa; las condiciones en que se encuentran muchos planteles educativos que incluso no cuentan con una subestación eléctrica, entre otras carencias.

Así, propone implementar un horario de invierno, Diciembre a Marzo, en los que se entraría una hora más temprano y continuarían con su horario normal de salida, lo que ayudaría a ganar 68 horas clase,  mismas que servirían para adelantar la fecha de fin de cursos; propone que en los meses de Agosto y Septiembre del año en curso, así como los de Mayo y Junio del 2015, el horario normal de clase se recorra una hora más temprano, saliendo una hora antes de lo establecido, ya que en este tiempo es cuando se presentan más intensas las temperaturas, con ello garantizar que el alumnado realice sus actividades en un horario más accesible; aclara que en los meses de Octubre y Noviembre de este año, así como Abril del 2015, se respetará el horario normal establecido actualmente para cada nivel escolar.

“Lo anterior –cita-, ayudará a tener un mejor rendimiento en los alumnos, y a que los maestros se organicen en tiempo y puedan cumplir satisfactoriamente con los planteles y programas establecidos para cada ciclo escolar”.

Su propuesta de Punto de Acuerdo dice:

“Único.- La Sexagésima Primera Legislatura del H. Congreso de Sinaloa, solicita al Ejecutivo Estatal para que a través de su Secretaría de Educación Pública y Cultura, en base a lo dispuesto por el artículo 126 de la Ley de Educación para el Estado de Sinaloa, ajuste el Calendario Escolar para el ciclo lectivo 2014-2015, en base a las necesidades de nuestro Estado”.

Al tocar el tema, el Diputado Héctor Melesio Cuén Ojeda dijo que el sistema educativo mexicano tiene muchos rezagos; habló de los 32 millones de mexicanos que viven en ese atraso; que en Sinaloa alrededor de cien mil ciudadanos no saben leer y escribir y que ahora habrá que ver la reforma educativa.

Dijo que ahora se requiere que la niñez esté más tiempo en las aulas; que hace dos ciclos lectivos, terminaba a mediados de julio y que ahora se redujo lo que conlleva menos horas en las aulas y menos aprendizaje para la niñez, y que si deseamos que haya mejores mexicanos, habrá que mejorar la calidad de educación así como las aulas.

Recordó que el pasado mes de junio, en tribuna habló sobre las condiciones de los planteles escolares y las necesidades de la infraestructura educativa y se habló de un apoyo emergente para ello; que se redujo el ciclo lectivo por las altas temperaturas y que hay planteles que no tienen subestaciones eléctricas; que él mencionó sobre la ausencia de programas de protección civil y recordó también que  hasta el momento los apoyos y programas de mejoras no se registran.

En contra del aumento a tarifas del Transporte urbano se manifiesta el  Diputado Ramón Lucas Lizárraga

Al fijar un posicionamiento sobre el transporte urbano a nombre del grupo parlamentario del PRD, dijo que es obligación del Estado, y también obligado a que sea de calidad y accesible a la ciudadanía además de que sirva para garantizar el libre tránsito y la realización de las diversas actividades, sin que sea carga para la economía familiar del usuario.

Para fijar tarifas, deben seguirse criterios de interés público, que no existe, ya que lo único que priva son los intereses de los concesionarios y no el interés del usuario; además de la falta de transparencia para el otorgamiento de permisos.

Que el Congreso debe intervenir para acabar con los aumentos discrecionales y caprichosos, como se hizo con el agua en el 2002, que fijaron las Juntas cuánto. Hoy, un Consejo Técnico decide las tarifas y en términos estrictos, igual que con el agua, sólo importa la sanidad de las juntas de Agua, con tarifas que afectan a la población.

Dijo que para cubrir los costos de operación, lo más simple es aumentar las tarifas al usuario; por ello, dijo que en Salvador Alvarado se hizo la petición de aumentar en un cuarenta por ciento las tarifas, cuando lo único que se hace, es saquear el bolsillo del usuario, porque los servicios que debe brindar el Estado, son onerosos.

Añadió que si el Congreso permite ese aumento, también participará en acrecentar la pobreza de los usuarios; por lo que debe actuar de manera más responsable sobre a quién se le endosa el costo del mal manejo de la economía; por ello, dijo que la Dirección de Vialidad de Transporte debe comparecer ante esta Soberanía, porque ya se habla de un aumento en estos días, cuando el usuario esté de vacaciones, además de que en esa época también no se respetan las tarifas a estudiantes del cincuenta por ciento a que tienen derecho.

Desde su curul, el Diputado Jesús Enrique Hernández Chávez, informó que la Junta de Coordinación Política, giró la invitación formal el Ejecutivo del Estado, para que el próximo miércoles, se tenga un encuentro con el Director de Vialidad y Transporte, faltando solo fijar el lugar y la hora de esa reunión de trabajo.

En otro tema, dijo que relación con las iniciativas que se conocieron en la sesión para adecuar el marco jurídico, al nuevo Sistema de Justicia Penal, se giró comunicación al Ejecutivo para que el lunes esté en reunión con las Comisiones Unidas de Justicia, Seguridad Pública y Punto Constitucionales y Gobernación, con Jorge Romero Zazueta, Secretario Técnico quien explicará el trabajo que se realiza.

Por su parte, el Diputado Robespierre Lizárraga Otero, dijo que de manera breve, que ellos, Grupo del PAS, la han solicitado desde hace meses, y que es un tema de interés para la ciudadanía; de gran importancia para el usuario, sin importar su condición tanto de trabajador como de estudiante.

Dijo que no se puede dejar de lado al transportista y que sacan la tarea sin ningún derecho de seguridad social, porque no tienen prestaciones de ninguna naturaleza; pidió se analice el subsidio especial  para estudiantes de enseñanza básica, discapacitados y de la tercera edad.

Luego, el Diputado Martín Pérez Torres señaló el desorden en la fijación de rutas, y dijo que en Mazatlán en los últimos meses se han producido percances con la pérdida de vidas, por lo que será importante conocer qué hace Vialidad y Transporte; que en Mazatlán se prohibió la instalación de estéreos así como el que hablen por teléfono cuando manejan; “que cada quien haga la parte que le toca, que los inspectores actúen contra infractores”, que se aplica con fuerza la ley contra las aurigas.

Enseguida, el Diputado Óscar Valdez López abordó la tribuna para exponer que los transportistas son empresarios de Sinaloa y de Culiacán y de otros municipios; lo que hace falta a ellos, es ponerse de acuerdo y que haya una modificación a su reglamento de transporte urbano en la entidad y que lo cumplan y así hacerlo cumplir a sus operadores que son quienes atropellan y violan el reglamento, como también debe hacerse con los taxistas, que ellos son los que deben poner el orden y no los dueños del transporte urbano.

Dijo que estos, dueños, nunca se han negado a sacar adelante el trabajo con el Legislativo y el Ejecutivo, pero que también buscan beneficios como capacitación, equipamiento para p restar un mejor servicio a la ciudadanía, porque ellos son unidos para estar en contacto con el Legislativo, porque son empresarios sinaloenses.

Evitar el robo de combustible, demanda la Diputada María del Rosario Sánchez Zataráin

Luego de comentar las pérdidas que sufre Petróleos Mexicanos por las tomas clandestinas a lo largo y ancho del país y que representaron  pérdidas superiores a los diez mil 300 millones de pesos durante el 2013, la Diputada María del Rosario Sánchez Zataráin, dijo que Sinaloa ocupa los primeros lugares en las entidades, en donde el robo de gasolina se lleva a cabo a través de la toma clandestina. En 2012 se detectaron 144, un año después, fueron 220 y en este primer semestre, ya se han registrado 118.

Agregó que el impacto negativo de estas pérdidas millonarias afectan definitivamente la economía del país, y por ende al desarrollo socioeconómico de sectores más desprotegidos; que las pérdidas arriba citadas, representan para el ejercicio fiscal 2014, el 3.52 por ciento dedicado a educación, o bien el 7.90 dedicado a Salud.

Por otra parte, también señaló que la venta de litros incompletos al usuario, superan los 7 mil 362 millones de pesos, cifra que supera al presupuesto de egresos de Sinaloa en este año; que la PROFECTO detectó violaciones como es la de alterar en las bombas de gasolina a fin de reducir los volúmenes de combustible, que la PROFECO tiene una lista negra de gasolineras que dan litros incompletos y aparecen 127 de Sinaloa: 58  en Culiacán; 6 en Guamúchil; 9 en Guasave; 34 en Los Mochis y 19 en Mazatlán.

Llamó a las autoridades correspondientes para que asuman un rol legal en relación con la venta de litros incompletos; e instó a la LXI Legislatura a intervenir en el marco de la gestión social a que está obligada, y que en se sentido, convoque a las autoridades para la revisión de este problema, pero sobre todo a la implementación de las acciones y medidas comentadas.