Jesús Héctor Muñoz Escobar
El avance de la democracia en México ha sido paulatino, en los últimos 30 años se realizaron varias reformas electorales que permitieron pasar de un sistema político casi unipartidista a multipartidista. La primera gran reforma electoral se realizó en 1977 con en el gobierno de José López Portillo, que permitió que nuevos partidos de oposición participarán en las elecciones y que partidos como Acción Nacional tomarán mayor auge.Esta reforma tenía como fin que sectores de la izquierda se incorporaran a la vida política del país y mantener la estabilidad social en el país.
En 1988, cuando Cuauhtémoc Cárdenas se postuló por el Frente Democrático Nacional para la presidencia de la república mientras Carlos Salinas lo hizo por el PRI, los resultados oficiales dieron el triunfo a éste último ante el descontento de amplios sectores de la sociedad que exigían la creación de un órgano imparcial que realizará las elecciones.
Este suceso obligó a Salinas a realizar otra reforma electoral en 1990 y como resultado de ésta el Congreso de la Unión expidió el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) y ordenó la creación del Instituto Federal Electoral (IFE), a fin de contar con una institución imparcial que diera certeza, transparencia y legalidad a las elecciones federales.
La creación del IFE fue un parteaguas en la historia electoral de México porque desde 1951 hasta llegar a la década de los noventas la organización de las elecciones se llevaba a cabo por el gobierno federal a través de la Comisión Federal Electoral, dependiente de la Secretaría de Gobernación. La Comisión era un órgano temporal y político, que tenía una composición bipartita: gobierno y partidos políticos.
La evolución del IFE fue paulatina, en 1994 se ciudadanizó, es decir se trató de despolitizarlo, para lo cual nació la figura de los Consejeros Ciudadanos, personalidades propuestas por las fracciones partidarias en la Cámara de Diputados y electos por el voto de las dos terceras partes de sus miembros. En sus inicios el IFE estaba integrado por un Presidente del Consejo General que era el Secretario de Gobernación y seis consejeros ciudadanos, fue con la reforma de 1996 que el Congreso de la Unión dispuso que el Secretario de Gobernación dejaría ser parte del Consejo General.
En 2000 con la victoria del candidato del PAN, Vicente Fox, el IFE consolidó su imagen de ser un organismo independiente, sin embargo la tan cuestionada elección de 2006 en la que ganó Felipe Calderón a López Obrador por tan pocos votos, llevaron a otra reforma electoral en 2007, en el que se le otorgaron al IFE 53 atribuciones entre los que destacan: regular el acceso de los partidos políticos y las autoridades electorales a los medios de comunicación; y asegurar condiciones de equidad y civilidad en las campañas electorales.
El IFE fue una institución trascendental para consolidar la democracia en el país, con el pasar de los años se fue transformando, con el objetivo de generar confianza, se convirtió en un organismo ciudadano, independiente de los políticos pero su historia dejó de escribirse el 10 de febrero de 2014 para dar paso a una nueva autoridad electoral denominada Instituto Nacional Electoral (INE).
El INE además de organizar los procesos electorales federales, coordinará con los organismos electorales locales para la organización de los comicios en las entidades federativas. El INE no nace de cero, al igual que el IFE su Consejo General se compone de ciudadanos y se basará de su experiencia para realizar las elecciones en el 2015, esta será su primera prueba.
